Person nummer to: når bemanning er et sikkerhetskrav

Et arbeidslag planlegger en oppgave ved et høyspenningsanlegg. Lederen har ført opp to navn, men den ene personen skal utføre et annet arbeid langt unna. På et annet oppdrag ved et lavspenningsanlegg mener laget at samme regel alltid krever to personer. Hva må skilles fra hverandre?

Topersonskravet må leses for den aktuelle anleggstypen, aktiviteten og funksjonen. To navn i en bemanningsliste viser ikke alene at kravet eller beredskapsbehovet er oppfylt. Samtidig er det feil å omforme et avgrenset krav til en generell regel for alt elektrisk arbeid.

Finn regelens faktiske virkeområde

DSBs presisering om person nummer to beskriver kravet ved etablering og avvikling av sikkerhetstiltak og ved arbeid på eller nær ved høyspenningsanlegg, samt på eller nær ved uisolert spenningssatt lavspenningsluftledning.

Dette er mer presist enn å si bare «høy spenning» eller «alle lavspenningsjobber». Den som planlegger må vite hva oppdraget omfatter og lese aktuelle bestemmelser og veiledning, inkludert eventuelle avgrensninger og unntak.

Tabellen er en lesehjelp. Den er ikke et selvstendig vedtak om bemanning på en virkelig jobb.

Formålet er reell beredskap

Kravet har blant annet sammenheng med muligheten til å hjelpe ved en ulykke. En person som står et annet sted uten å kjenne oppdraget, er derfor ikke automatisk en fungerende person nummer to. Tilstedeværelse må forstås sammen med oppgaven og gjeldende krav.

Kunnskap om anlegget og relevant førstehjelpsberedskap er viktig. Det betyr ikke at en tilfeldig forbipasserende kan fylle rollen bare fordi vedkommende er voksen eller har telefon.

DSBs FSE-veiledning beskriver organiseringen nærmere. Krav til faglige kvalifikasjoner må også avklares for de oppgavene hver person skal utføre.

En ekstra person overtar ikke sikkerhetsledelsen

Person nummer to og leder for sikkerhet er ikke begreper man kan bytte fritt mellom. Hvem som har myndighet til å lede tiltak og gi bestemte meldinger, må være tydelig. Det er ikke løst ved at begge møter på samme sted.

Les sikkerhetsroller etter FSE. En person kan ha en bestemt oppgave uten å ha fullmakt til å endre hele sikkerhetsopplegget.

Unntak kan ikke tas på magefølelse

Forskrift og veiledning har nærmere avgrensninger og omtaler situasjoner der vilkår for unntak må vurderes. Slike regler skal leses konkret av rette ansvarlige. «Jobben er enkel» eller «vi har dårlig tid» er ikke i seg selv et dokumentert grunnlag.

Omvendt betyr det at et spesifikt topersonskrav ikke treffer oppgaven, heller ikke at alenearbeid automatisk er forsvarlig. Arbeidsmiljø og beredskap må fortsatt vurderes etter relevante regler og risikoen.

Se alenearbeid og tilgang til hjelp. Dette er to spørsmål som må holdes sammen uten å blandes.

Et begrunnet svar om bemanningen

Laget må først identifisere anlegg, aktivitet og aktuelle regler. Deretter må de avklare reell tilstedeværelse, oppgaver og nødvendig kompetanse. Et navn på papir er ikke nok når personen faktisk arbeider et annet sted.

For det andre oppdraget må lederen unngå å påstå at alle lavspenningsjobber har samme topersonskrav. Den konkrete avgrensningen og øvrige sikkerhetsbehov avgjør. En teoritekst kan forklare disse skillene, men tildeler ingen funksjon og erstatter ikke oppdragsplanlegging eller nødvendig praktisk opplæring.